El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó el 31 de agosto dos decretos que buscan reforzar los derechos de los espectadores. Uno establece nuevas condiciones para la venta de entradas y combate el llamado “cambismo digital” y el otro garantiza el acceso gratuito al agua potable. Las medidas entrarán en vigencia 30 días después de su publicación.
Aunque en redes y medios comenzó a circular como la “Ley Taylor Swift”, ese no es su nombre oficial, sino que se trata del Decreto 13.109, cuyo objetivo es garantizar el acceso al agua potable y proteger la salud de los consumidores en eventos abiertos al público.
¿Por qué la llaman “Ley Taylor Swift”?
El apodo está relacionado con la muerte de Ana Clara Benevides, una fan brasileña de 23 años que falleció durante el primer recital de Taylor Swift en Río de Janeiro, en noviembre de 2023 al que asistieron entre 60.000 a 65.000 personas.
El show en el Estadio Olímpico Nilton Santos se realizó durante una jornada de temperaturas extremas y el caso generó una fuerte discusión sobre las condiciones de seguridad, hidratación y atención médica en los grandes espectáculos.
Fans de Taylor Swift esperando entrar al show de la cantante en el Estadio Olímpico Nilton Santos en noviembre de 2023. Foto: archivo REUTERS
A partir de aquel episodio, el acceso al agua se convirtió en uno de los reclamos de los fanáticos. El gobierno brasileño terminó incorporando el tema a una regulación nacional permanente.
¿Qué dice la nueva norma de Brasil?
El Decreto 13.109/2026 alcanza a los eventos abiertos al público, entre ellos festivales, congresos, ferias, recitales y actividades culturales. La principal novedad es que los eventos con más de 1.000 personas deberán ofrecer agua potable de manera gratuita.
Los organizadores tendrán que instalar bebederos o disponer de envases individuales con agua en lugares de fácil acceso. La venta de bebidas dentro del predio no elimina esta obligación: aunque haya puestos que comercialicen agua, el público deberá contar además con un acceso gratuito.
Una fan de Taylor Swift hidratandose por altas temperaturas fuera del Estadio Olímpico Nilton Santos en noviembre de 2023. Foto: archivo AP
La norma también establece que los espectadores podrán ingresar con sus propias botellas o recipientes con agua. Los organizadores podrán establecer restricciones sobre los materiales de esos envases, pero solamente por razones de seguridad y deberán informar esas condiciones previamente.
Otro cambio importante es que la obligación ya no depende de que haya una ola de calor. Según explicó el Ministerio de Cultura brasileño, el acceso gratuito al agua pasa a ser una exigencia permanente para los eventos que superen el límite de público establecido.
¿Qué pasará con las entradas?
El paquete firmado por Lula también modifica las reglas de comercialización de tickets. El objetivo es combatir el cambismo digital, es decir, la compra masiva de entradas para después revenderlas a precios más altos.
En Brasil, las entradas para recitales deberán especificar el precio de venta y reventa. Foto: archivo Clarín
Las plataformas deberán informar desde el comienzo el precio total de la entrada y detallar las tasas adicionales. También tendrán que identificar el precio original del ticket cuando se trate de una reventa y aclarar cuánto dinero se está cobrando por encima de ese valor.
Además, se establecen medidas contra la compra masiva mediante robots, softwares y otros sistemas automatizados. Las plataformas oficiales deberán garantizar la autenticidad y trazabilidad de los tickets y ofrecer, sin costo adicional, la posibilidad de transferir su titularidad.
En las filas virtuales, los compradores también deberán recibir información sobre su posición, la cantidad estimada de personas que tienen delante y el tiempo aproximado de espera.
¿Existe una ley parecida en Argentina?
Sí. Y el antecedente más directo está en la provincia de Buenos Aires.
La Ley 15.439, sancionada en abril de 2023, garantiza el acceso gratuito e irrestricto al agua potable en establecimientos que venden bebidas alcohólicas para consumo dentro del lugar, así como en estadios y espacios donde se realizan eventos masivos.
En Argentina el acceso gratuito e irrestricto al agua potable en establecimientos que venden bebidas alcohólicas. Foto:Martín Levicoy
La legislación bonaerense incluso contempla que los eventos masivos tengan zonas de descanso y puntos de hidratación correctamente señalizados, además de infraestructura para atender posibles emergencias vinculadas con la salud.
También establece que el agua debe ser de fácil acceso, estar disponible sin límite y no puede considerarse cumplida la obligación simplemente ofreciendo agua dentro de los sanitarios.
La diferencia principal es que la nueva regulación brasileña establece un criterio nacional y uniforme: todo evento abierto al público con una previsión de asistencia superior a 1.000 personas deberá garantizar agua potable gratuita, además de permitir el ingreso con recipientes de uso personal, sujeto a condiciones de seguridad.
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